Зверненням громадян - пріоритетна увага

Наприкінці минулого року та протягом першого півріччя цього року у земельній сфері нашої держави сталася низка подій, що значно змінили хід і правила гри основних суб’єктів аграрних правовідносин. Передовсім це стосувалося законодавчої системи, в рамках якої було прийнято нормативно-правові акти, що стосувалися оренди землі, прав власності на землю, приватизації, землекористування тощо.

Природно, що подібні зміни потребують роз’яснень цих новацій з боку "регулювальників руху" - органів державної влади. Зокрема, це в повній мірі усвідомили фахівці Головного управління Держкомзему у Миколаївській області, розгорнувши активну інформаційно-роз’яснювальну кампанію з питань профільної сфери діяльності.

За січень-червень до Головного управління у Миколаївській області надійшло 115 звернень громадян, з них від облдержадміністрації – 55 звернень (47,9% від загальної кількості), від Секретаріату Президента України – 10 звернень (8,7%), Держкомзему України – 7 звернень (6,09%), від заявників – 5 звернень (4,35%).

Вкрай різноманітним виявився спектр питань, порушених громадянами у своїх зверненнях: щодо роз’яснення вимог земельного законодавства, інформаційні запити – 21 звернення (18,2% від загальної кількості), щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки (складання державних актів на право власності на земельні ділянки) – 20 звернень (17,4%), щодо роздержавлення та розпаювання земель сільськогосподарських підприємств, визнання права на земельну частку (пай) – 14 звернень (12,17%), щодо надання, вилучення земельних ділянок – 18 звернень (15,7%), щодо регулювання орендних відносин (виплата орендної плати, збільшення розміру орендної плати, укладання та розірвання договорів оренди тощо) – 9 звернень (7,8%), щодо вирішення земельних спорів (щодо межі суміжного землекористування тощо) – 8 звернень (6,9%), скарги на дії (бездіяльність) посадових осіб територіального органу Держкомзему у Миколаївській області, облдержземінспекції, Миколаївської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", Миколаївським інститутом землеустроюДП "Миколаївській науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" - 6 звернень (5,2%), скарги на дії (бездіяльність) посадових осіб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування – 5 звернень, або 4,3%, інші питання – 14 звернень (12,17%).

Актуальним сегментом діяльності Головного управління Держкомзему у Миколаївській області надалі залишається розгляд звернень громадян під час особистих прийомів. Згідно з регламентом роботи управління, на особистому прийомі звернення розглядаються начальником, першим заступником та заступниками начальника в межах їх повноважень, згідно з графіком, затвердженим наказом начальника Головного управління Держкомзему у Миколаївській області від 8 січня 2009 року №1-в щопонеділка, щовівторка, щосереди та щочетверга.

Керівництвом Головного управління Держкомзему у Миколаївській області протягом першого півріччя розглянуто 33 звернення громадян, з них начальником головного управління – 19 звернень, першим заступником та заступниками начальника Головного управління – 14 звернень.

Приділяється пріоритетна увага та особливе ставлення до розгляду звернень та вирішення проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, непрацездатні особи та особи, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, багатодітні сім’ї, одинокі матері, інші особи які потребують соціального захисту та підтримки. Також забезпечується належна взаємодія з органами місцевого самоврядування для оперативного і всебічного вирішення в межах наданих повноважень та інших вимог законодавства питань, з якими звертаються громадяни на особистому прийомі.

Відповідно до затвердженого Миколаївською обласною державною адміністрацією графіку на радіоканалі "Миколаїв" проведено 3 прямі телефонні лінії за участю профільних спеціалістів; триває робота "гарячої лінії" управління.

З березня діє Інтернет-портал офіційного веб-сайту Головного управління Держкомзему у Миколаївській області (http://www.zemres.co.cc/), де, окрім загальноінформаціних відомостей, розміщена рубрика "Питання та відповіді", в якій висвітлюються найбільш характерні питання земельної сфери, що надходять до управління, редакцій місцевих ЗМІ, порушуються під час прийомів.

Окрім цих видів громадської взаємодії, що вже стали традиційними для співробітників управління, ведеться робота щодо впровадження інноваційних методів і стилів роботи зі зверненнями.

Зокрема, одним з найбільш перспективних заходів розглядається можливість створення на сайті Головуправління громадської Інтернет-приймальні, де кожна людина, що має доступ до Інтернету, може залишити повідомлення, питання чи коментар, взяти участь у форумі, голосуванні з того чи іншого приводу або в онлайн режимі зв’язатися зі спеціалістами для безпосереднього спілкування.

Наразі ці питання вивчаються з технічного боку і втілюватимуться у життя протягом другого півріччя. І найголовніше – перелік цих новацій не є остаточним, нові сервісні можливості та удосконалення роботи з громадськістю не забаряться.

Первомайщина: погода

В рамках покращення інтерактивності нашого сайту на сторінці відділу Держкомзему у Первомайському районі розміщено інформери погоди.

Відтепер жителі району, землевпорядники, аграрії та інші суб’єкти земельних відносин зможуть планувати свою діяльність, виходячи з оперативної інформації про погодні умови на території сіл і селищ Первомайщини.

Як засвідчити право на земельну ділянку за новим законодавством?

Держкомзем роз'яснює

Законом України від 05.03.2009 року №1066-VI внесено зміни до деяких законодавчих актів України щодо документів, які підтверджують право на земельну ділянку, а також порядок розподілу та об'єднання земельних ділянок. Закон передбачає спрощену процедуру посвідчення прав на земельну ділянку. Як сьогодні діяти, щойно отримавши землю в спадщину або внаслідок угоди, стати її власником? Хто, що, в якому документі і в якій формі повинен написати, щоб через недостатню поінформованість із законами людина не поставила під сумнів своє право володіти землею? Роз'яснює заступник голови Держкомзему Сергій Бєльчик.

- Отже, чим сьогодні засвідчується право власності на земельну ділянку?

- Як передбачає стаття 126 Земельного кодексу України (із змінами) - державним актом на право власності на земельну ділянку, крім випадків, коли земельна ділянка, без зміни її меж та цільового призначення, відчужується за цивільно-правовими угодами або за свідоцтвом про право на спадщину.

У такому разі на державному акті нотаріус, який посвідчує (видає) документ, і орган, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, роблять позначку про відчуження земельної ділянки та реєстрацію прав на неї. У відмітці вони відзначають документ, на підставі якого відбулося відчуження.

- Який орган робить цю позначку?

- Виключно територіальний орган Держкомзему - міський або районний відділ або управління Державного комітету України по земельних ресурсах. Наприклад, у місті Києві - це винятково Головне управління Держкомзему, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Народного ополчення, 3. Іншого порядку реєстрації прав власності на землю чинне законодавство не передбачає.

- Скільки днів громадянин повинен чекати цю позначку?

- Він повинен отримати її протягом 14 календарних днів з дня подання документів в цей орган.

- Які документи можуть вимагати від громадянина органи Держкомзему для здійснення оцінки?

- Лише два: державний акт з відміткою нотаріуса про перехід права власності на земельну ділянку та цивільно-правову угоду про відчуження земельної ділянки (або свідоцтво про право на спадщину). Звичайно, не забудьте свій паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного номера.

Крім цих, інші документи вимагати забороняється.

- Як діяти, якщо змінюється співвласник або набувається право спільної власності на земельну ділянку?

- Тоді територіальний орган Держкомзему, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, вносить відповідний запис в державний акт щодо співвласників земельної ділянки.

- А якщо відчужується лише частина ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку?

- Відчужувати частину ділянки можна лише після того, як його власник отримає державний акт, який підтверджує право власності на сформовану нову земельну ділянку. До речі, це суттєва зміна, тому що раніше для відчуження частини ділянки достатньо було викреслити її на державному акті і виготовити технічну документацію щодо встановлення меж і площі тієї ділянки, що передбачається відчужувати.

- А якщо державний акт підтверджує право власності на кілька земельних ділянок?

- Тоді відчуження однієї з них здійснюється після виготовлення державного акта, який підтверджує право власності на кожну з цих ділянок.

- Отже, які записи і де повинні з'явитися на державному акті?

- Цю процедуру визначає постанова Кабміну від 6 травня 2009 р. №439 "Порядок здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку".

Нотаріус, який посвідчує угоду про відчуження земельної ділянки (або ж видачу свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку) проставляє на державному акті відмітку про перехід права власності на земельну ділянку.

Територіальний орган Держкомзему за місцем знаходження земельної ділянки (, районні відділи чи управління) протягом 14 календарних днів з дня надання в цей орган документа про перехід права власності на ділянку, проставляє на державному акті відмітку про реєстрацію права власності на неї такого змісту:

- Скільки коштують послуги?

- Вартість оформлення державного акта на підставі цивільно-правових угод про відчуження земельної ділянки або свідоцтва про право на спадщину становить: для фізичних осіб 30 грн., а для юридичних - 50 грн. Вартість внесення запису до Поземельної книги - 10 грн. для фізичних осіб та 30 грн. для юридичних. Крім того, вартість внесення інформації в базу даних автоматизованої системи Державного земельного кадастру - 5-25 грн. для фізичних і 60-80 грн. для юридичних осіб - це у випадку, якщо земельна ділянка має не більше 20 координатних точок. Для таких ділянок загальна вартість послуг щодо державної реєстрації права власності на земельну ділянку, враховуючи ПДВ, буде складати не більше, ніж 102 грн. для фізичних осіб і не більше, ніж 266 грн. - для юридичних.

Вважаю, що така вартість послуг абсолютно необтяжлива.

- Якщо новий власник земельної ділянки хоче виготовити новий державний акт (за процедурою, яка діяла раніше) - чи має право він це зробити?

- Так, цю можливість передбачає постанова Кабміну №439. Громадяни та юридичні особи, до яких переходить право власності на земельну ділянку, можуть звернутися в територіальні органи Держкомзему. Для цього вони повинні надати державний акт і документ, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку.

- З якого моменту виникає право власності на земельну ділянку, право постійного користування або право оренди земельної ділянки?

- З моменту державної реєстрації цих прав. Це передбачає стаття 125 (зі змінами) Земельного кодексу.

Створено архів за липень 2009 року

Архів за липень 2009 року включає основні події, заходи та інформаційно значимі матеріали діяльності Головного управління Держкомзему у Миколаївській області. Запрошуємо ознайомитися з викладеними відомостями.

Погода Новоодещини

В рамках покращення інтерактивності нашого сайту на сторінці відділу Держкомзему у Новоодеському районі розміщено інформери погоди.

Відтепер жителі району, землевпорядники, аграрії та інші суб’єкти земельних відносин зможуть планувати свою діяльність, виходячи з оперативної інформації про погодні умови на території сіл і селищ Новоодещини.

Відбувся особистий прийом громадян

Вчора, 30.07.2009, начальник Головного управління Держкомзему у Миколаївській області В. П. Янчук провів особистий прийом громадян.
Основний спектр порушених питань стосувався переоформлення держактів на земельні ділянки та щодо порушення прав будівництва на земельній ділянці.

Перелік земельних ділянок державної власності, призначених для набуття права оренди на відкритих аукціонах у 2009 році у Вознесенському районі

Вознесенська райдержадміністрація виставляє на аукціон продаж права оренди земельні ділянки (терміном на 49 років) сільськогосподарського призначення.

Лот №1 — загальна площа 0,6 га землі промисловості, під будівництво боксів для гаражування автотранспорту, в межах території Таборівської сільської ради, терміном на 15 років, кадастровий номер — 4822084200:10:000:0188.

Стартова ціна становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Лот №2 — загальна площа 1,2 га землі автотранспорту, для будівництва навантажувально-розвантажувального майданчику, в межах території Олександрівської селищної ради, терміном на 15 років, кадастровий номер — 4822055000:02:000:0535.

Стартова ціна становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Лот №3 — загальна площа 3,12 га ріллі, для комерційного використання, в межах території Прибужанівської сільської ради, терміном на 15 років, кадастровий номер — 4822083800:21:000:0044.

Стартова ціна становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Аукціон відбудеться 10.09.09 р. о 15.00 год.
в приміщенні Вознесенської райдержадміністрації за адресою: вул. Леніна, 1 (1-й поверх).

Виконавець — Миколаївський аукціонний центр філія Державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів", код ЄДРПОУ 23629290.

Заяви на участь в аукціоні приймаються за адресою: м. Миколаїв, вул. В. Морська, 45, офіс 33. Остаточний термін подачі заяв за 3 дні до початку проведення аукціону.

Одержувач коштів — Миколаївський аукціонний центр, код ЄДРПОУ 23629290, р/р 26004039789900, АКІБ Укрсиббанк в м. Харків, МФО 351005.

Заявникам необхідно сплатити:

• реєстраційний внесок — 17,00 грн., в т. ч. ПДВ;
• гарантійний внесок — 10% від стартової ціни, в т. ч. ПДВ;
• вартість інформаційного пакету — 115,00 грн., в т. ч. ПДВ.

Довідку та додаткову інформацію можна отримати за адресою: м. Миколаїв, вул. В. Морська, 45, офіс 33, тел.: (80512) 35-03-02, (80512) 58-12-70 з 9.00 до 13.00 та з 14.00 до 18.00 год.

(Газета "Вісті Вознесенщини", 30.07.2009 р.)

Столична погода - у нас на сайті

Логотип нашого сайту оснащено інформером погоди по Києву.

Погода: Миколаївський район

В рамках покращення інтерактивності нашого сайту на сторінці відділу Держкомзему у Миколаївському районі розміщено інформери погоди.

Відтепер жителі району, землевпорядники, аграрії та інші суб’єкти земельних відносин зможуть планувати свою діяльність, виходячи з оперативної інформації про погодні умови на території сіл і селищ Миколаївщини.

Питання приватизації

Завтра, 28.07.2009, відбудеться засідання комісії з приватизації ДП "Шовкопідприємство «Гребеники»".
У його роботі братиме участь заступник начальника Головного управління Держкомзему у Миколаївській області К. В. Василюк.

Підсумки розвитку області

Днями, 23.07.2009, перший заступник начальника Головного управління Держкомзему у Миколаївській області С. В. Мішнев взяв участь у виїзному засіданні колегії облдержадміністрації по підсумках соціально-економічного розвитку області за І півріччя 2009 року.

Нарада з природокористування

Днями, 22.07.2009, перший заступник начальника Головного управління Держкомзему у Миколаївській області С. В. Мішнев взяв участь у засіданні Координаційної ради при облдержадміністрації з питань реалізації обласної програми охорони довкілля та раціонального природокористування.

Слово спеціалісту

Роз’яснення стосовно зміни цільового призначення земельної ділянки чи виду використання

Відповідно до частини четвертої ст. 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.

Частиною першою ст. 121 Земельного кодексу України встановлені норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам по кожному з видів використання.

Так, видами використання земельних ділянок визначено ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуальне дачне будівництво та будівництво даних гаражів.

Враховуючи вищевикладене, при зміні виду використання земельної ділянки в межах однієї категорії (частина перша ст. 19 Земельного кодексу України) Порядок зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.02 №502 не застосовується.

Вид використання земельної ділянки змінюється на підставі рішення відповідного органу державної влади або місцевого самоврядування за клопотанням власника земельної ділянки.

В. Паненко
начальник відділу Держкомзему у місті Южноукраїнськ Миколаївської області

(Газета "Энергетик", 24.07.2009 р.)

Запитували — відповідаємо

Відділ Держкомзему у Вознесенському районі, опрацювавши низку звернень громадян та юридичних осіб, надає роз’яснення з таких питань, як поновлення договорів оренди, а також врегулювання відносин між спадкоємцями земельних ділянок та їх орендодавцями. На запитання громадян відповідає О. М. Волинчик, головний спеціаліст-юрист відділу Держкомзему у Вознесенському районі.

Поновлення договорів оренди

Що стосується поновлення договорів оренди, то відповідно до ст. 33 З.У. "Про оренду землі" у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, цей договір підлягає поновленню на той же строк і на тих же умовах, які були передбачені у ньому.

Частиною другою цієї ж статті встановлено, що у разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. Поновлення договору оренди земельної ділянки проводиться в порядку, встановленому для їх державної реєстрації. Через місяць після закінчення строку договору оренди земельної ділянки, орендар звертається із заявою (клопотанням) про поновлення договору оренди земельної ділянки та засвідченим відповідним проектом додаткової угоди до орендодавця.

Поновлення договору оренди земельної ділянки здійснюється шляхом укладання додаткової угоди, яка укладається в трьох примірниках та після її посвідчення сторонами подається до структурного підрозділу ДП "Центр державного Земельного кадастру" на державну реєстрацію.

Врегулювання відносин між спадкоємцями земельних ділянок та їх орендодавцями.

Що стосується питання врегулювання відносин між спадкоємцями земельних ділянок та їх спадкоємцями, то відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Частиною першою ст. 7 З.У. "Про оренду землі" визначено, що право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців — до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону.

У разі, якщо власник земельної ділянки, переданої в оренду, помер, строк дії договору оренди завершився, а спадкоємець ще не оформив спадщину, то укладення договору оренди між спадкоємцем земельної частки (паю) і орендарем цієї частки можливе після оформлення спадщини спадкоємцем в установленому Законом порядку. Разом з тим, вирішити питання плати за використання земельної ділянки орендарем за період після завершення договору оренди, укладеного із орендарем, який помер, та до укладення договору оренди із спадкоємцем земельної ділянки, можливе шляхом вирішення питань компенсації зазначеної плати у договорі оренди між орендарем та спадкоємцем, а у разі недосягнення ними згоди — в судовому порядку.

(Газета "Вісті Вознесенщини", 23.07.2009 р.)

До відома орендарів земельних ділянок, земельних часток (паїв)

Для забезпечення виконання Указу Президента України від 19.08.08 №725/2008 "Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок, земельних часток (паїв)"
щодо збільшення розміру орендної плати з 1,5% до 3% вартості земельної ділянки, земельної частки (паю), повідомляємо.

Всім орендарям земельних ділянок, земельних часток (паїв) необхідно терміново внести зміни до існуючих договорів оренди щодо орендної плати у розмірі 3% від вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та до 1 серпня 2009 року провести державну реєстрацію додаткових угод в центрі Державного Земельного кадастру як і основних угод оренди.

Вартість реєстрації додаткових угод до чинних договорів оренди земельних ділянок, часток (паїв), за наявності доручення становить:

20 грн. - для фізичних осіб

115 грн. - для юридичних осіб

Про необхідність укладання договорів оренди та додаткових угод по збільшенню орендної плати та про їх реєстрацію неодноразово повідомлялось в районній газеті.

Т. Лисенко
начальник відділу Держкомзему у Баштанському районі

(Газета "Голос Баштанщини", 23.07.2009 р.)