Спадок поколінь

Дієвий контроль за використанням та охороною земель — шлях збереження основного багатства України

Україна, маючи у складі своєї території близько 12 мільйонів гектарів сільськогосподарських угідь, входить до найбільших аграрних країн світу. В кожного українця слово "земля" невід’ємно пов’язане з Україною — ненькою Україною, а обов’язок охороняти цю землю покладено на державних інспекторів Управління з контролю за використанням та охороною земель у Миколаївській області. Це вельми почесний, але і дуже важливий обов’язок.

Так, інспекторський склад Управління охоплює своєю діяльністю 27 територіальних одиниць на загальній площі 2458,5 тис. га, з кількістю землевласників і землекористувачів 685 294 особи, тобто в середньому навантаження на одного інспектора становить 102,4 тис. га та 28 554 особи.

Однак, незважаючи на відповідні труднощі, державні інспектори відповідально виконують покладені на них державою обов’язки.

Відповідно до Положення про Державну інспекцію з контролю за використанням та охороною земель, Управління, керуючись у своїй діяльності Конституцією України, Земельним кодексом та іншими законами України, організує і здійснює державний контроль за дотриманням органами державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадянами України та іншими особами, земельного законодавства України, вживає, в межах своєї компетенції, заходів по усуненню порушень земельного законодавства, звертається до відповідних органів з клопотанням про приведення у відповідність із законодавством прийнятих ними рішень з питань регулювання земельних відносин, використання і охорони земель, припинення будь-яких видів будівництва, експлуатації об’єктів, що ведуться з порушенням вимог земельного законодавства, - до повного усунення порушень.

За минулий 2008 рік державними інспекторами Управління здійснено 2283 перевірки дотримання вимог земельного законодавства, в ході яких виявлено 2115 порушень на площі 30 822 га.

Протягом 2008 року державними інспекторами складено 1525 протоколів про адміністративні правопорушення та винесено 1524 постанови про притягнення порушників земельного законодавства до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на загальну суму 257,499 тис. грн., з яких у добровільному порядку штрафів сплачено у 1080 випадках на загальну суму 167,025 тис. грн. Інші матеріали направлено до органів прокуратури та державної виконавчої служби для примусового стягнення.

Слід підкреслити, що Верховною Радою України в квітні 2008 року внесені зміни до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення вимог земельного законодавства, в тому числі — пов’язаних із самовільним зайняттям земельних ділянок, використанням земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняттям ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу тощо.

Так, наприклад, під час однієї перевірки було встановлено, що приватний підприємець самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,3281 га під розміщення платної автостоянки в межах м. Миколаєва. При оформленні адміністративної довідки, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.07 №963, було обраховано шкоду, сума якої становила 84869,79 грн.

Матеріал справи було передано до Управління СБУ та прокуратури Центрального району м. Миколаєва, внаслідок чого відносно приватного підприємця було порушено кримінальну справу.

Також спільною, разом з представниками управління СБУ в Миколаївській області, перевіркою виявлено факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 650 га (землі державної власності) з боку СГВК "Злагода". В ході перевірки складено акт обстеження та нараховано суму заподіяної шкоди, яка становила 439 675 грн. Клопотання щодо відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці, 11.12.08 направлено до прокуратури Жовтневого району.

Крім того, протягом 2008 року державними інспекторами Управління нараховано суму заподіяної шкоди в 571 випадку.

З цієї кількості добровільно сплачено у 231 випадку штрафних санкцій на суму 257 тис. 520 грн., інші матеріали направлені до правоохоронних органів для вжиття відповідних заходів.

Управління з контролю за використанням та охороною земель у Миколаївській області

(Газета "Рідне Прибужжя", 05.02.2009 р.)