Орендна плата за паї, якою вона повинна бути

На сучасному етапі розвитку аграрного сектору економіки держави земельні відносини набули приватно-орендної форми господарювання. Переважна площа сільськогосподарських угідь використовується агроформуваннями недержавної форми власності (сільськогосподарські акціонерні товариства закритого та відкритого типів, ЗАТи, ТОВи).

У районі такі земельні відносини набули свого розвитку у 2000 році, коли члени реформованих сільськогосподарських підприємств передали свої земельні частки (паї) в оренду цим підприємствам. З цього моменту власники земельних паїв почали щорічно отримувати орендну плату, тобто власна земля почала давати селянам певний дохід.

Але ж який розмір орендної плати мають отримувати власники земельних паїв і чим він обумовлюється? Як селянам, які передали земельні ділянки (паї) в оренду, максимально захистити свої інтереси? Адже для більшості із них орендна плата є чи не найголовнішим доходом в умовах існуючої проблеми працевлаштування в сільській місцевості, а також додаткова підтримка матеріального становища селян-пенсіонерів.

Тож, відповідно до Закону України "Про оренду землі" розмір орендної плати обумовлюється договором оренди за домовленістю сторін (орендаря та орендодавця). Звісно, що за законами ринкових відносин для орендаря вигідніше виплачувати якнайменше орендної плати, а орендодавець бажає навпаки, отримати її у максимальному розмірі.

Багаторічний досвід орендних відносин між селянами та сільгосппідприємством свідчить, що при укладанні догорів оренди землі здебільшого підприємство-орендар диктує умови договору, адже власники земельних ділянок (паїв) у переважній більшості не мають вибору, оскільки не мають техніки та умов для самостійного обробітку земельної ділянки, тому й вимушені підписувати такі договори, буває, навіть не цікавлячись умовами договору.

В результаті не дуже добросовісний орендар може скористатися вашою неуважністю і укласти договорів на умовах, вигідних для нього, але далеко не вигідний для орендодавця в плані орендної плати (її розміру).

Для врегулювання цього питання, з метою захисту інтересів селян-власників земельних паїв та встановлення оптимального розміру орендної плати за здані в оренду земельні ділянки, частки (паї), Указом Президента України від 2 лютого 2002 року №92 були визначено, що орендна плата за оренду земельних ділянок, часток (паїв) повинна становити не менше 1,5% від вартості земельної ділянки (паю).

Такі норми діяли до вересня 2008 року.

Тепер, привертаючи увагу громадян, які передали в оренду земельні ділянки (паї), наголошую, що 19 серпня 2008 року Президент України видав Указ №725/2008 "Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок (паїв)", яким, з метою посилення права власності громадян на землю, недопущення зниження життєвого рівня селян-власників земельних паїв в умовах світової кризи, розмір орендної плати встановлено на рівні не менше 3% від вартості паю. Це означає, що у 2009 році розмір орендної плати у грошовому еквіваленті має підвищитися майже вдвічі у порівнянні з 2008 роком. Крім того, при визначенні орендної плати враховується коефіцієнт індексації грошової оцінки землі, який на сьогодні становить 3,022 в порівнянні з 1995 роком, або 1,028 від грошової оцінки землі, яка визначена у 2008 році.

Орієнтовний мінімальний розмір орендної плати за один пай у 2009 році приводимо у таблиці. Проте, для забезпечення законних підстав для отримання такої орендної плати, необхідно внести зміни до договорів оренди шляхом укладання додаткових угод щодо підвищення розміру орендної плати.

З боку держави та органів виконавчої влади це питання тримається на особливому контролі. Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 29.09.2008 р. №400-р зобов’язано голів райдержадміністрацій забезпечити укладання додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок (паїв).

В цьому напрямку райдержадміністрацією, її структурними підрозділами та відділом Держкомзему вжиті конкретні заходи. Постійно проводиться робота з орендарями паїв. Неодноразово в районній газеті публікувалися статті із зверненнями до орендарів та орендодавців про необхідність безумовного виконання Указу Президента України №725/2008. Інформація про орендарів, які не виконують вимоги законодавства, направлена райдержадміністрацією до районної прокуратури.

Переважна більшість сільгосппідприємств, фермерських господарств запевняють владу, що зміни до договорів оренди земельних паїв вносяться і будуть зареєстровані.

Проте обіцянки орендарів можуть залишитися лише на словах. Реальна картина говорить про інше: із 9102 діючих станом на 25.03.2009 р.
договорів оренди земельних паїв лише 824 зареєстрованих договори відповідають вимогам Указу Президента та 33 таких договори підготовлені до реєстрації.

Тому наголошуємо громадянам-власникам земельних паїв, що з боку районних органів виконавчої влади робиться все можливе для забезпечення вашого соціального захисту, але просимо потурбуватися в першу чергу вас самих за підвищення свого соціального стану. Уважно перегляньте договори оренди, зверніться до орендарів, активно наполягайте на укладанні додаткових угод до договорів про збільшення розміру орендної плати, якщо вона нижча, ніж наведено у таблиці.

І. Юрчак

заступник начальника відділу Держкомзему у Доманівському районі

(Газета "Трибуна хлібороба", 09.04.2009 р.)

Сільська (селищна) рада, у межах території якої розташовані землі розпайованих сільгосппідприємств	Назва сільгосппідприємства на час паювання земель	Середня вартість земельної ділянки (паю) станом на 01.07.1995 р. , грн.	Середня вартість земельної ділянки (паю) у 2009 році, грн. (коеф. 3,022)	Середній розмір мінімальної річної орендної плати за одну здану в оренду земельну ділянку (пай) у 2009 році в розрахунку 3% від вартості землі, грн.
Доманівська	КСП "Колос"	16 915,05	51 117,28	1533,52
Акмечетська	КСП "Акмечетські Ставки"	19 019,35	57 476,48	1724,29
Олександрівська	КСП ім. Свердлова	25 610,63	77 395,32	2321,86
Богданівська	КСП ім. Леніна	13 933,4	42 106,73	1263,20
	КСП "Богданівка"	17 507,54	52 907,79	1587,23
Володимирівська	КСП ім. Шевченка	26 114,3	78 917,41	2367,52
	КСП "Аврора"	26 435,76	79 888,87	2396,67
Зеленоярська	КСП "Прогрес"	17 529,44	52 973,97	1589,22
	КСП ім. Енгельса	15 926,87	48 131,00	1443,93
	КСП "Авангард"	16 836,85	50 880,96	1526,43
Козубівська	КСП ім. Крупської	19 631,29	59 325,76	1779,77
Маринівська	КСП "Батьківщина"	23 067,72	69 710,65	2091,32
	ВАТ "Шляховий"	17 149,25	51 825,03	1554,75
Мостівська	ЗАТ "Україна"	16 758,77	50 645,00	1519,35
	КСП ім. Б. Хмельницького	25 779,66	77 897,07	2336,91
	КСП "Птахопром"	22 527,8	68 079,01	2042,37
Прибузька	КСП ім. Суворова	15 811,46	47 782,23	1433,47
Сухобалківська	КСП "Суха Балка"	23 494,9	71 001,59	2130,05
	ДАПП "Зоря"	52 050,09	15 7295,37	4718,86
Щасливська	КСП ім. Карла Маркса	15 446,76	46 680,11	1400,40
	КСП ім. Першого травня	11 179,39	33 784,12	1013,52
	КСП "Володимирівський"	12 586,84	38 037,43	1141,12
Фрунзенська	ВАТ ім. Фрунзе	16 213,86	48 998,28	1469,95
Царедарівська	КСП ім. Щорса	17 847,94	53 936,47	1618,09

Облік і аудит: Новоодеський район

Вчора, 08.04.2009, відбулося проведення перевірки додержання порядку отримання, складання, реєстрації, видачі, зберігання бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та державних актів на право постійного користування земельною ділянкою у Новоодеському районі.

Для громадян, які зацікавлені в отриманні безоплатно у власність земельної ділянки

Шановні громадяни!

Надаємо роз’яснення чинного земельного законодавства у зв’язку зі змінами, внесеними до Земельного кодексу України Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву" №509-VІ від 16.09.2008.

Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для всіх потреб, передбачених ст. 121 ЗК України у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву про вибір місця розташування (попереднє погодження) земельної ділянки до відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до ст. 151 ЗК України, до заяви (клопотання) додаються:

а) обґрунтування необхідності вилучення (викупу) та/або відведення земельної ділянки;

б) позначене на відповідному графічному матеріалі бажане місце розташування земельної ділянки з її орієнтовними розмірами;

в) засвідчена нотаріально письмова згода землекористувача (землевласника) на вилучення (викуп) земельної ділянки (її частини) із зазначенням розмірів передбаченої для вилучення (викупу) земельної ділянки та умов її вилучення (викупу);

г) копія документа, що посвідчує особу.

Відповідний орган державної влади або орган місцевого самоврядування, згідно зі своїми повноваженнями, розглядає заяву (клопотання) і в тижневий строк від дня її реєстрації направляє її копії на розгляд територіальних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини, природоохоронних і санітарно-епідеміологічних органів, а також до відповідних територіальних органів виконавчої влади з питань лісового (відведення земельних ділянок за рахунок лісового фонду тимчасово призупинено розпорядженням КМУ №610-р від 10 квітня 2008 р.) або водного господарства (у разі вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земельних ділянок лісогосподарського призначення чи водного фонду).

Зазначені органи протягом трьох тижнів від дня одержання заяви (клопотання) надають до відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування висновок про можливість відведення земельної ділянки для цілей, зазначених у заяві (клопотанні), граничні розміри земельної ділянки та її площу, склад угідь земель, вимоги щодо відведення земельної ділянки.

Вимоги щодо відведення земельної ділянки надаються цими органами у межах їхніх повноважень, визначених законом.

Після отримання висновків органів про можливість відведення земельної ділянки для цілей, зазначених у заяві (клопотанні), відповідний орган державної влади або орган місцевого самоврядування, згідно зі своїми повноваженнями, у двотижневий строк розглядає матеріали вибору земельної ділянки (попереднього погодження) і приймає рішення про затвердження зазначених матеріалів та надає дозвіл і вимоги на розробку проекту відведення земельної ділянки або мотивоване рішення про відмову.

Управління Держкомзему у місті Миколаєві

(Газета "Николаевские новости", 08.04.2009 р.)

Пройшов особистий прийом громадян

Перший заступник начальника Головного управління Держкомзему у Миколаївській області С. В. Мішнев взяв участь у особистому прийомі громадян, який проводив голова облдержадміністрації у Березанському районі

Контроль і облік: Баштанський район

Відбулося проведення перевірки додержання порядку отримання, складання, реєстрації, видачі, зберігання бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та державних актів на право постійного користування земельною ділянкою у Баштанському районі.

Аудит, контроль, облік

Відбулося проведення перевірки додержання порядку отримання, складання, реєстрації, видачі, зберігання бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та державних актів на право постійного користування земельною ділянкою у Єланецькому та Братському районах.

Суботник - справа загальна

Вчора, 04.04.2009, перший заступник начальника Головного управління Держкомзему у Миколаївській області С. В. Мішнев взяв участь у Загальнообласному суботнику по озелененню та наведенню порядку на прилеглих до адміністративних будівель територій.

Облік, аудит та контроль

Вчора, 03.04.2009, відбулося проведення перевірки додержання порядку отримання, складання, реєстрації, видачі, зберігання бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та державних актів на право постійного користування земельною ділянкою у Вознесенському районі та м. Вознесенськ.

Проведено особистий прийом громадян

Вчора, 02.04.2009, начальник Головного управління Держкомзему у Миколаївській області В. П. Янчук провів особистий прийом громадян.
Основний спектр порушених питань стосувався приватизації земельних ділянок.

До уваги землекористувачів Баштанського району

Для отримання дублікату власник втраченого (зіпсованого) державного акту на право власності на земельну ділянку, сертифікату на право на земельну частку (пай) письмово звертається до відповідного органу, яким було видано зазначений державний акт, сертифікат на право на земельну частку (пай). У заяві вказується: де, коли і за яких обставин втрачено (зіпсовано) зазначений державний акт, сертифікат на право на земельну частку (пай). Власник також дає повідомлення про втрату зазначеного державного акту, сертифікату на право на земельну частку (пай) в місцевих засобах масової інформації. Якщо протягом місяця з дня публікації ніяких повідомлень власнику не надійшло, то відповідний орган, яким було видано зазначений державний акт, сертифікат на право на земельну частку (пай), дає доручення місцевому державному органу земельних ресурсів Держкомзему України виготовити дублікат втраченого (зіпсованого) зазначеного державного акту, або виготовити сертифікат на право на земельну частку (пай) його власнику.

На титульній сторінці дубліката робитися запис або ставиться штамп "Дублікат. Видано замість №___ серія___", вказується дата видачі дубліката.

Після оформлення дублікату державного акту на право власності на земельну ділянку в 2-х примірниках підписується начальником відділу Держкомзему у Баштанському районі Миколаївської області та передається на підпис міському чи сільському голові, якщо земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту, або голові райдержадміністрації, якщо земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту. Підписаний дублікат державного акту передається в Центр ДЗК для державної реєстрації. Після державної реєстрації примірник державного акту надається громадянину. Сертифікат на право на земельну частку (пай) підписується головою райдержадміністрації і видається його власнику за пред'явленням паспорту.

У разі смерті власника державного акту на право власності на земельну ділянку, сертифікату на право на земельну частку (пай), спадкоємці померлого, згідно з вимогами Цивільного кодексу України, повинні звернутися до районного суду для визнання за ними права на спадщину на зазначену земельну ділянку, частку (пай). Після прийняття судом відповідного рішення спадкоємці можуть оформити правовстановлюючий документ на земельну ділянку (державний акт на своє ім’я) згідно вимог чинного законодавства, звернувшись у землевпорядну організацію, яка раніше виготовляла державний акт на померлого, або отримати сертифікат на підставі рішення суду про визнання права власності на земельну частку (пай) за спадкоємцем.

Т. Лисенко

начальник відділу Держкомзему у Баштанському районі

(Газета "Голос Баштанщини", 02.04.2009 р.)

У яких випадках право власності переходить на земельну ділянку?

Відповідно до п. 1 ст. 120 Земельного кодексу України, до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю, або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Але перехід права власності може здійснюватись лише тоді, коли це право власності на земельну ділянку мав відчужувач. Право власності на земельну ділянку у відчужувача повинно бути посвідчене державним актом на право власності на земельну ділянку, виданим та зареєстрованим у встановленому законом порядку.

Таким чином, при відчуженні будівлі або споруди одночасно відбувається відчуження і земельної ділянки, про що повинно бути зазначено у договорі відчуження й указано площу земельної ділянки.

Якщо у договорі відчуження будівлі або споруди не зазначено факту одночасного відчуження земельної ділянки, але вказана площа земельної ділянки, на якій розміщені будівлі та споруди, то за цим договором переходить право власності на ту земельну ділянку, яка вказана у договорі відчуження згідно ст. 377 ЦКУ та п. 1 ст. 120 ЗКУ.

Якщо у договорі відчуження будівлі або споруди не зазначається про відчуження земельної ділянки або взагалі відсутня інформація щодо відчуження земельної ділянки, але відчужувана земельна ділянка належала продавцеві на праві власності, в такому разі відповідно до частини другої пункту 1 статті 377 ЦКУ та частини другої пункту 1 статті 120 ЗКУ факт одночасного відчуження будівлі й споруди та земельної ділянки може бути визнано судом.

О. Волинчик

головний спеціаліст-юрист відділу Держкомзему у Вознесенському районі Миколаївської області

(Газета "Вісті Вознесенщини", 02.04.2009 р.)

Відбувся особистий прийом громадян

Перший заступник начальника Головного управління Держкомзему у Миколаївській області С. В. Мішнев провів особистий прийом громадян.
Основний спектр порушених питань стосувався надання земельної ділянки у власність.

Відділ Держкомзему у місті Вознесенськ роз’яснює

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву" внесено зміни до пункту 1 розділу Х "Перехідних положень" Земельного кодексу України від 25.10.2001 р., а саме установлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняте органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для виготовлення цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

О. В. Коренецький

заступник начальника відділу Держкомзему у місті Вознесенськ Миколаївської області

(Газета "День за днём", 01.04.2009 р.)

До відома власників земельних ділянок (пасовищ) КСП "Україна"

Власники земельних часток (паїв) КСП "Україна", які бажають виготовити державні акти на право власності на земельні ділянки (пасовища), можуть звернутися до землевпорядної організації і замовити Технічну документацію щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

За довідками звертатися у відділ Держкомзему у Врадіївському районі Миколаївської області за телефоном 9-13-05.

М. Жоров

заступник начальника відділу Держкомзему у Врадіївському районі

(Газета "Вісник Врадіївщини", 01.04.2009 р.)

Анонс: особистий прийом громадян

Завтра, 02.04.2009, начальник Головного управління Держкомзему у Миколаївській області В. П. Янчук візьме участь в особистому прийомі громадян, який проводитиме голова облдержадміністрації.